本署一直推行合乎成本效益的外判服务计划,以配合政府引进更多私营机构参与提供公共服务的措施。外判服务范围包括洁净、护卫、园艺保养和体育馆管理服务。截至二零零四年年底,本署共批出
124 份外判服务合约予 53 间承办商。这些服务合约涵盖全港 18 区的文康设施,总值 12.02 亿元。 持续推行外判服务计划,是本署为提升服务效率和节省开支而采取的主要方法之一。
在拟定外判服务计划时,本署遵照以下的既定原则:
- 有关计划必须合乎成本效益;
- 服务质素不得有所下降;
- 订立的合约具商业利益;以及
- 不会出现人手过剩的问题。
自二零零零年以来,本署已把十间体育馆的管理服务外判。外判体育馆管理服务的目的,旨在以更合乎成本效益的方式为市民提供优质服务,并善用私营机构在管理这些设施方面的专业知识。已外判服务的十间体育馆分别为赛马会屯门蝴蝶湾体育馆(二零零零年)、鱼涌体育馆、港岛东体育馆、振华道体育馆、长沙湾体育馆及竹园体育馆(二零零一年),以及彩虹道体育馆、和兴体育馆、北葵涌邓肇坚体育馆及鸭洲体育馆(二零零四年)。年内,本署又把香港文化博物馆的顾客支援服务外判。
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香港文化博物馆为参观者提供的顾客支援服务,是本署已外判的服务之一。 |
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本署正手进行一项外判计划,以便把城市电脑售票网的后端售票系统及有关服务外判。这项计划预定在二零零六年年中推行。根据计划,签立合约的售票服务供应商会为本署提供并维持一套先进的售票系统,该系统将具备全面网上售票功能及可使用信用卡进行电话订票,并提供方便顾客使用的显示屏幕。不过,本署会继续负责前端售票服务方面的财务管理及行政工作,并保留必需的支援人手,使各演艺场地电脑售票处可维持优质的服务水平。
合约管理
为了保持外判服务的质素,我们采用以实效为本的方法,戮力监察承办商提供的服务。我们定期安排与承办商雇用的员工及高层管理人员会面,以确保承办商不断改进其服务质素。
倘发现外判服务未如理想,本署会促请承办商立即纠正有关问题。至于屡次违反合约责任的承办商,由于表现欠佳,日后成为本署承办商的机会将受影响。
此外,我们亦十分重保障承办商雇用的工人的权益。一旦有涉嫌剥削工人的情况,我们会把涉嫌违反有关雇佣法例的个案转介劳工处及/或强制性公积金计划管理局,以供进行调查,并在有需要的情况下提供协助。假如有承办商因违反与雇佣有关的法例而被定罪,我们会考虑终止其合约,并就违约事项向承办商提出申索。
为确保提供公开而公平的竞争环境,让有意投标者竞投本署的合约,我们会不时检讨部门评审标书的准则,并在合约管理方面加入风险管理措施。
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