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第三章- 环境管理和工作表现

(A) 提供环境宜人的休憩用地和推广绿化工作及园艺活动

3.1	我们从下列五方面入手，致力提供环境宜人的休憩用地和推广绿化工作及园艺活动：提供环境宜人的休憩用地；美化现有园景区；推行植树计划；教育和推广环保意识；以及举办绿化活动。

3.2

(I) 提供环境宜人的休憩用地

二零一五年，共有15项休憩用地工程（包括基本工程计划和小型工程计划）竣工，为本港增闢了约2.47公顷的休憩用地。这些工程的一览表载于附件I。
大致上，作园景区用途的土地会佔静态康乐用地的七成。我们会栽种耐寒品种的植物，并会选择显花的遮荫树木和树叶色彩鲜艳的开花灌木，以凸显颜色对比和四时转变。我们希望凭周详的设计和採用更多本土植物品种，达至持续绿化的目的。
在规划新的休憩用地工程时，我们会从环保成效的角度设计和兴建有关设施，例如採用节能屋宇装备装置和使用环保物料（如再造成分高的产品）。我们会採用合适的物料，既可制造便利舒适的环境，又能降低经常保养成本。
除新的休憩用地工程外，我们还会在现有公园和游乐场持续进行改善和提升工程。

3.3	(II) 美化现有园景区二零一五年，有赖地区人员努力推行园景改善工程，约12公顷的现有园景区（包括部分选定的显眼路旁市容地带）已得以提升。我们确保尽量在静态康乐用地闢设遍植花木的园景区。

3.4	(III) 推行植树计划在二零一五年种植的树木、灌木和年生植物约有2 082 000棵（分项数字见附件II)。为配合发展局颁布的树木管理政策，我们在年内移除在树底周边的植物，以改善树木健康和加强风险评估安排。此外，我们继续种植开花树木，藉此增添四时色彩，美化环境。

3.5

(IV) 教育和推广环保意识

(a) 公众园艺课程

二零一五年，本署为1 498名市民举办50个园艺课程。这些园艺课程深受参加者欢迎。

(b) 学校导赏参观

本署为19 616名小学生安排573项参观活动。参加导赏参观活动的学生由专人带领参观香港动植物公园、九龙公园、香港公园、大埔海滨公园、屯门公园、下寿臣山苗圃和界限街苗圃。导赏内容设计配合小学环境教育课程，包括动植物主题。

(c) 幼稚园户外教育活动

本署为2 040名幼稚园学童安排共68项参观活动，游览九龙公园和香港公园，由专人讲解植物的基本常识，并向学童灌输保育环境的概念，又教导他们参观公园时应有的态度。

(d) 制服团体自然保育课程

这项计划为制服团体提供多元化的园艺和树木培植课程，目的是向他们推广保育自然的概念。二零一五年，本署为300名制服团体成员举办共12项自然保育课程。参加者参与小组讨论、讲座、导赏参观活动和实习服务。

(e) 环保讲座和展览廊

为了唤起公众对环保事宜的关注，香港科学馆举行了多个展览，并主办不同的讲座，当中包括：

(i)	二零一五年十一月至二零一六年二月在特备展览厅举办「海洋怒吼—塑胶垃圾关注计划」展览；
(ii)	二零一四年六月至二零一五年九月在科讯廊举办「监察香港的城市热岛效应」展览，资料由香港理工大学提供；以及
(iii)	举办与环保事宜有关的公开讲座系列，包括二零一五年七月至十月的「『科学为民』服务巡礼讲座系列」、二零一五年七月的「研究资助局讲座系列」，以及二零一五年十一月的「普及气象科学讲座系列：气候、食物、水资源」。

自二零一零年九月起，香港太空馆联同香港大学物理系进行有关光害的研究项目「香港夜空光度监测网络」。这个研究项目展开时获环境及自然保育基金资助，目的是藉研究全港约18个市区和乡郊地点（包括太空馆、遥控天文台及天文公园）的夜空光度，对香港的光害情况进行全面监测。此外，香港太空馆与香港大学、可观自然教育中心暨天文馆及国际天文学联合会天文普及办公室于二零一五年十一月至二零一六年四月合办「光污染研究比赛2015-16」，并会于二零一六年六月在馆内大堂举办关于「光污染」的临时展览，展示比赛得奖作品。

3.6

(V) 举办绿化活动

本署会继续通过一连串的教育和社区参与计划，向市民推广绿色文化。二零一五年，本署共举办3 134项绿化活动，包括：

(a) 香港花卉展览

二零一五年香港花卉展览由三月二十日至二十九日在维多利亚公园举行，吸引逾59万人入场参观。本署举办花卉展览的目的，是提高市民对园艺的兴趣，并唤起他们对保育自然环境的意识。参展的本地和海外园艺组织共有217个。除了深受参观者欢迎的特别展品跳舞兰外，其他主要展品还包括：

(i)	由园艺组织、苗圃和花会设计的色彩缤纷园景和花卉摆设；
(ii)	美不胜收的植物；以及
(iii)	来自个人和学校的花艺摆设参赛作品。此外，展览还为参观者安排了不同类型的教育活动、音乐表演和娱乐节目，内容丰富。

(b) 社区植树日

为培养市民的绿化意识，本署于二零一五年举办了18项社区植树日活动，安排超过4 800名参加者在全港18区种植逾26 900棵树木和灌木。

(c) 绿化义工计划

这项计划的目的是在全港18区招募绿化义工，在绿化推广活动中担任服务员，协助进行树木监察，并报告树木不正常生长或损坏的情况。本署还鼓励绿化义工参与所属社区的绿化活动。二零一五年，我们为绿化义工举办了470项绿化活动，约7 400人参加。本署邀请本地知名人士担任绿化大使，藉以扩展这项计划。年内有超过355名本地知名人士成为绿化大使。

(d) 绿化校园资助计划

这项计划旨在资助学校和幼稚园在校园内推行植树计划和举办绿化活动，并安排园艺导师就植树计划提供技术意见，以期培养学生的绿化意识。这项计划深受欢迎，在二零一五年吸引了877间学校和幼稚园参加。

(e) 「一人一花」计划

这项计划旨在提高学生对植物的认识，并培养他们对栽种植物的兴趣。二零一五年，本署分发了361 000棵幼苗予学生在家中或校内栽种。

(f) 绿化香港活动资助计划

这项计划旨在鼓励社区团体举办更多绿化活动。二零一五年，本署通过这项计划资助了三个团体举办绿化活动。

(g) 绿化展览和讲座

二零一五年，本署于九龙公园的绿化教育资源中心举办绿化展览和园艺讲座，以教导市民认识绿化，并唤起他们的绿化意识。本署共举办了400个展览和讲座，参加者约有30 000人。

(h) 社区园圃计划

为鼓励市民积极参与邻舍层面绿化活动和实践绿色生活，本署在二零一五年举办了55个园艺课程，约有12 000人参加。

(i) 外展绿化推广活动

为提倡绿化并加强市民的绿化和环保意识，本署于二零一五年为各机构和学校举办了176项外展绿化活动，约有42 600人参加。

(B) 保存文物古蹟

3.7	本署致力保存香港的文化遗产，有关工作由辖下古物古蹟办事处（古蹟办）负责执行。根据《古物及古蹟条例》，古物谘询委员会（古谘会）就古物古蹟事宜，向担任古物事务监督的发展局局长提供意见。古蹟办与古谘会紧密合作，并根据上述条例担任古物事务监督的执行机构。

3.8	古蹟办另一项重要职责是监察环境影响评估计划对古物古蹟的影响，工作包括视察文化遗址、就发展建议对遗址可能造成的损害审研补救措施，以及在有需要时进行考古遗址的抢救发掘和为历史建筑物作测绘记录。

3.9	古蹟办还负责举办教育活动，向市民推广保存文物古蹟的信息。

3.10	本署深信文化遗产不但令我们周遭的建筑环境和自然景观倍添姿采，还是人类追本溯源、结合现实、前瞻未来的必要连繫，不可取代。此外，文化遗产也是我们考证文化面貌和传统的重要依据。

3.11	截至二零一五年年底，本港有111项法定古蹟，当中93项为历史建筑物和构筑物；18项为石刻、炮台、石碑和考古遗址。

3.12	年内，古蹟办为多幢古蹟和历史建筑物进行修復和修葺工程，主要包括屯门马礼逊楼、屏山邓氏宗祠、八乡植桂书室和梁氏宗祠、厦村邓氏宗祠、粉岭觐龙围围墙及更楼、沙头角叶定仕故居、大埔文武二帝庙、鸭脷洲洪圣古庙前空地上的两条风水木柱，以及中环梅夫人妇女会和圣约翰座堂。

3.13	古蹟办于西贡、长洲及南丫岛进行由小型发展项目（例如新界的小型屋宇发展）引起的考古调查和发掘工作，让在这些地点发现的考古文物(如有)得以保留。

3.14	在教育和宣传方面，古蹟办举办了各色各样的教育和宣传活动，例如展览、陈列、讲座、导赏团和工作坊，以推广文物保育。香港文物探知馆举办长期展览，介绍考古文物及历史建筑。二零一五年，古蹟办共举办了1 407项文物教育活动和出版了14份刊物。

(C) 实施减少废物和节约能源的措施

3.15	我们积极探讨各种鼓励节省用纸、节约能源和减少废物的方法，包括进行能源审核，以找出有效的能源管理措施。我们採取的措施╱内务管理措施载于下文各段。

(I) 节省用纸

3.16

本署在现时的行政通告和通函列出各项节省用纸良方，如善用纸张底面两页，重用信封及暂用档案夹，尽量减少复本数目等，并定期再行传阅以提醒员工。我们提倡「物尽其用、废物利用」来节省纸张。在全年耗用的纸张中，已有七成由道林纸转为再造纸，达到了所定目标。我们在二零一五年还取得以下成绩：

(a)	本署广泛採用个人电脑、内联网和电子邮件进行内部和对外通讯，以及发放数码照片和设计稿；
(b)	本署为部门的Lotus Notes用户提供电子剪报服务，确保印文本的数量减至最少；
(c)	我们只制作电子版本的部门年报和圣诞卡；
(d)	我们把纸张和不能再供使用的图书馆资料循环再造。二零一五年，循环再造的不能再供使用图书馆资料达395 960公斤。此外，图书馆电邮通知书服务让读者得以选择以电邮方式或智能手机的图书馆流动应用程式收取过期和预约书籍通知，因而减省了用纸数量。截至二零一五年十二月三十一日，约有402 000名登记读者选用了电邮通知书，而图书馆流动应用程式则录得逾163 000次下载；
(e)	各博物馆及电影资料馆也把展览物品循环再造，并设置回收箱收集入场人士用后弃置的导赏图／小册子作再造之用，以减少废物；
(f)	各演艺场地及节目办事处以电子媒介宣传演艺节目和蒐集意见；另严格监察宣传单张和场刊的派发，以减少印刷这些刊物，又把剩余未用的循环再造；以及
(g)	为配合政府的节省用纸措施，总部物料供应组以电子形式（即电脑光碟方式）发放标书和报价书，并鼓励供应商採用环保方法（例如使用再造纸）准备投标╱报价文件和尽量少用包装材料。

(II) 节约能源

3.17	根据环境局制订的目标为本环保表现架构，本署已完成目标，以二零零七／零八财政年度的耗电量为基线，在操作条件相若的情况下，把二零零九／一零财政年度至二零一三／一四财政年度政府建筑物的平均耗电量减少5%。

3.18	二零一五年，我们继续以负责任的态度管理资源，并按实际情况採用节能屋宇装备装置和环保物料。

3.19	本署辖下政府建筑物在二零一四／一五财政年度和二零一五／一六财政年度的耗电量，分别为3.365亿千瓦小时和3.298亿千瓦小时。

(a) 耗电量的变化

3.20	本署辖下政府建筑物于二零一五／一六财政年度的耗电量，在操作条件相若的情况下，较二零一四／一五财政年度减少2%，主要由于各组别／场地推行切实可行的内务管理措施和採用节约能源的最佳做法，包括关掉不必要的电灯、空调装置、设备及器具，把设备更换为节能型号等。有关节约能源的内务管理措施，详列于下文第3.22至3.24段。

3.21	耗电量有变亦计及启用／停用的场地／设施数目显着改变、服务增减、机械或设备的添置／移除、服务时间延长／缩短、服务需求增减、本署担任大厦管理委员会¹的主席职务有变等因素，以作出对等比较。 1. 由于本署承担大厦管理委员会的主席职务，所以市政大厦的耗电量亦算作本署的耗电量。

(b) 节约能源的内务管理措施

3.22

二零一五年，本署办公室及辖下场地（包括康乐场地、演艺场地、图书馆及博物馆）通常採取以下内务管理措施节约能源：

(a)	大体上，我们把办公室温度维持在政府所订的夏季室温指标摄氏25.5度。在博物馆、图书馆、体育馆及演艺场地等地方，如因运作所需及／或顾客服务考虑因素而未能严格遵守上述室温标准，我们会与机电工程署紧密合作，在可行的情况下把室温尽量维持在接近摄氏25.5度；
(b)	唿吁员工响应署方採取的较宽松衣着守则，在夏日穿着轻装上班，协力节约能源和改善香港的空气质素；
(c)	尽可能使用高效能照明系统（备有电子镇流器的荧光管、动作／活动感应器及光纤），以及具能源效益的电灯，如T5及LED照明装置，节约能源；
(d)	因应情况安装合理数目的荧光灯和合理调整办公室／场地照明装置的操作时间，以减少耗电量；
(e)	关掉无人订租设施的电灯；
(f)	在每日晚上十一时至翌日早上七时，关掉所有用作装饰、宣传或广告用途的户外灯光，但配合若干特别节日，例如圣诞节、元旦及农历新年的装饰灯饰则除外；
(g)	视乎情况缩短空调系统的预冷时间；
(h)	在不同场地区域／分区安装独立开关以分开控制灯光／空调，令灯光／空调系统可按需要调校或开启，以节约能源；
(i)	除运作需要及安全╱保安理由，全年关掉部分场地的户外照明装置；
(j)	按实际情况缩短水景设施的运作时间；
(k)	尽量多用天然光，并关掉在照明度可以接受的场地的电灯；以及
(I)	为自动梯安装速度控制╱乘客感应器，或视乎情况缩短自动梯的运作时间。

3.23

除了上述常用的内务管理措施外，部分场地亦因应本身的运作特点或特定环境推行其他可行措施，藉以节约能源：

(a)	在香港科学馆、香港海防博物馆、香港艺术馆、高山剧场新翼及油麻地戏院安装光伏照明系统，直接把太阳能转化为电力，以宣扬节能观念；
(b)	按季节需要调整照明装置自动开关的时间，并在部分公园及游乐场的照明装置安装天文时间开关，令照明装置能够按日落日出的天文时间启动／关闭，以节约能源。此外，部分公园亦安装遥控装置，以便在恶劣天气下可通过流动电话开启／关掉公园内的照明装置；
(c)	部分康乐场地的照明装置安装感光调控器，令照明装置能够按天然光的强度自动调控光暗；
(d)	如没有表演／活动进行，在演艺场地开放时间结束前半小时／一小时关掉大堂的空调系统；以及
(e)	公共图书馆因应情况安装太阳隔热膜或窗户百叶帘，以减低阳光的热力；关掉部分装饰灯；在图书馆休馆后关掉馆内所有多媒体资讯系统工作站的电脑显示器及多媒体播放器。

3.24

总部大楼亦採取以下可行措施：

(a)	把所有升降机的电动机及控制器更换为节能型号；
(b)	在大楼的所有窗户使用太阳隔热膜；
(c)	在所有楼层安装活动感应器，以控制电灯的开关；
(d)	关掉地下入口及大堂的部分照明装置；
(e)	在男洗手间使用时间掣控制尿厕沖水的时间；
(f)	暂停露天停车场及户外花槽照明装置的运作；
(g)	在地库停车场安装一氧化碳及二氧化氮感应器，以控制抽气扇的速度；
(h)	在地下至十七楼使用独立电錶，以监察各楼层的耗电情况；以及
(i)	在办公时间过后进行突击检查，确保所有无人使用的非必要器材一律关掉。

3.25	政府已制订新目标，以二零一三／一四财政年度的耗电量为基线，在操作条件相若的情况下，把政府建筑物于二零一五／一六财政年度至二零一九／二零财政年度的耗电量减少5%。我们会继续努力，务求达至政府新订的目标，并会为在二零一三／一四年度每年耗电量超过50万千瓦小时的建筑物进行能源审计，因应个别建筑物的运作及技术特点，找出管理能源的方法。

(III) 其他环保措施

3.26

我们採取的其他环保措施列述如下：

节约用水

(a)	调节水龙头的水流，并尽可能把办公室和辖下场地的水龙头更换为限时供水式水龙头，藉以提高警觉，节约用水。水龙头如有渗漏，则会尽快修理；以及
(b)	加强巡查灌溉系统以防漏水、使用喷洒器灌溉以减少泥土表面水分流失、在合适地点种植抗旱植物，以及减少大型公园水景设施的用水量，以收节约用水之效。

减少废物

(a)	在部门资料库图书馆公布废物处理／循环再造的定期销售合约一览表，以便出售╱回收不能再供使用的物品；
(b)	使用可循环再造和可再用的办公室所需文具，例如充电池、可循环再造的油墨盒／碳粉盒、替换笔芯、环保铅芯笔等；
(c)	鼓励多使用环保产品，例如在种植时採用厨余堆肥、动物废料堆肥及环保除害剂；以及循环再用园林废物作为土壤改良剂；
(d)	在惜食香港运动下签署《惜食约章》，向在本署辖下文康场地经营膳食服务的承办商发放减少厨余的资讯，以及展示推广《惜食约章》的海报／宣传品；
(e)	在九龙湾废物回收中心及牛潭尾动物废料堆肥厂循环再用园艺保养工程产生的园林废物；
(f)	在美化园景工程中，减少种植寿命短的时花，以减少园林废物；
(g)	在辖下文康场地及总部大楼等逾480个地点设置废物分类箱（包括三色分类回收桶及四合一收集桶）；
(h)	在採购受规管产品时，要求供应商／制造商提供符合挥发性有机化合物限制的受规管产品，包括在报价文件内提供书面证明；
(i)	在洁净和园艺护养的服务合约中加入条款，规定承办商须以环保方式收集所有垃圾，以及为垃圾分类，并以可循环再造的聚乙烯胶袋妥善清倒和处置垃圾；
(j)	提醒同事在举办活动／会议时，应尽可能以电子方式发出邀请；不应使用饰花；尽量减少使用名牌；以及避免使用即弃纸杯及器具；
(k)	塑胶购物袋环保徵费计划在二零零九年七月七日实施后，我们提醒同事协力少用塑胶购物袋，除有需要的情况外，在公帑资助的活动中避免派发可再用的购物袋（包括但不限于不织布袋），并认真检讨是否需要在下雨日子为市民提供雨伞袋。在有需要提供雨伞袋时，我们亦因应情况设置了塑胶回收箱，以收集用后的雨伞袋作循环再造之用；以及
(l)	进行年度表现检讨，以监察各个组别／办事处採取的环保措施和减少废物措施。

(IV) 加强人员的环保意识

3.27

为加强人员的环保意识，并推广减少废物、节约能源和自然资源：

(a)	向人员和承办商推广并定期再行传阅有关节省用纸、节约能源、避免产生和减少废物，以及改善空气质素的通告及有效措施。该等通告及措施亦已上载部门资料库图书馆，以便人员参考和查阅；
(b)	向人员发出办公室和出席／举办活动及会议的环保锦囊，并在新聘人员的入职课程提供环保锦囊，加强他们的环保意识；
(c)	我们参与世界自然基金会在二零一六年三月十九日举办的「地球一小时2016」熄灯活动；以及
(d)	定期提醒同事，应根据《能源效益（产品标籤）条例》下的强制性能源效益标籤计划，选用具能源效益的产品。购置订明产品（即空调机、冷冻器具和紧凑型荧光灯）时，应只选用贴有「U1能源效益标籤」的产品。

(V) 《清新空气约章》

3.28	二零零六年十一月二十七日，行政长官在香港总商会举办的「商界携手　共享蓝天」会议上代表政府签署《清新空气约章》。该约章由商界发起，以响应政府改善香港空气质素的唿吁。

3.29

截至二零一五年十二月三十一日，我们的车队共有151辆车，二零一五年的总车程为1 778 783公里，燃料消耗量为369 768公升，排放的氮氧化物及可吸入悬浮粒子²分别约为9 585公斤和792公斤。为响应改善香港空气质素的政策，我们採取了以下措施：
2. 车辆因消耗燃料而间接排放的废气量是根据环保署在二零零八年一月出版的《清新空气约章环境报告指引》所列的方程式计算。

(a)	年内把1辆大型巴士和34辆货车更换为符合欧盟V期废气排放标准的车辆，并把1辆大型房车更换为环保型。随着现有车辆更换为较环保的车辆，废气排放量和燃料消耗量会减少；
(b)	计划持续把更多退役的部门常规车辆更换为节省燃料和废气排放量低的环保车辆；以及
(c)	定期促请部门所有司机注重环保驾驶技巧，并提醒他们採取有效措施操作车辆，以减少排放废气。

3.30

为改善室内空气质素，以及为市民提供优质服务，我们委聘机电署为本署办公室和辖下场地的通风和空调系统进行妥善的保养和翻新工程。

3.31

为配合政府推行改善室内空气质素的措施，本署亦参与室内空气质素检定计划，并委託认可的室内空气质素检定证书签发机构为建筑面积逾1万平方米、设有机械通风及空调系统的本署辖下场地／设施，定期检查室内空气质素。二零一五年，约100个本署辖下场地／设施参与有关计划。

(D) 在举办文康活动时尽量减少空气和噪音污染

3.32	我们密切监测为举办活动而装设的发电机和机器，确保发电机和机器排放的黑烟不会超出有关规例订明的规定。

3.33	我们监测户外活动的噪音水平，确保噪音不会超逾有关规例所订限制。

3.34	《吸烟（公众衞生）条例》（第371章）在二零零六年修订后，法定禁烟区范围已扩大至所有室内工作间和公众地方，以及部分室外公众地方。本署由二零零七年一月一日起已在该等处所实施禁烟规定。