主页 > 第三章- 环境管理和工作表现

第三章- 环境管理和工作表现

(A) 提供环境怡人的休憩用地和推广绿化工作及园艺活动

3.1	我们从下列五方面入手，致力提供环境怡人的休憩用地和推广绿化工作及园艺活动：提供环境怡人的休憩用地；美化现有园景区；推行植树计划；教育和推广环保意识；以及举办绿化活动。

3.2

(I) 提供环境怡人的休憩用地

二零一九年，共有八项新休憩用地工程（包括基本工程计划和小型工程计划）竣工，为本港增闢了约2.641公顷的休憩用地。这些新工程项目的一览表载于附件I。
大致上，作园景区用途的土地会占静态康乐用地的七成。我们会栽种耐寒品种的植物，并会选择显花的遮荫树木和树叶色彩鲜艳的开花灌木，以凸显颜色对比和四时转变。我们希望透过选择更多无须经常护理的本土植物品种，达至持续绿化的目的。
在规划新的休憩用地工程时，我们会从环保成效的角度设计和兴建有关设施，例如採用节能屋宇装备装置和使用环保物料（如再造成分高的产品）。我们会採用合适的物料，既可制造便利舒适的环境，又能降低经常保养成本。
除新的休憩用地工程外，我们还会在现有公园和游乐场持续进行改善和提升工程。

3.3	(II) 美化现有园景区二零一九年，有赖地区人员努力推行园景改善工程，约21公顷的现有园景区（包括路旁市容地带）已得以提升。我们会继续美化公园及路旁市容地带的园景，为市民提供怡人的环境。

3.4	(III) 推行植树计划在二零一九年种植的树木、灌木和年生植物约有276万棵（分项数字见附件II）我们继续种植开花树木，藉此增添四时色彩，美化环境。

3.5

(IV) 教育和推广环保意识

(a) 公众园艺课程

二零一九年，本署为1 500名市民举办50项园艺课程。

(b) 学校及非政府机构导赏参观

本署为26 152名来自学校及非政府机构的参加者安排779项导赏参观活动。当中包括610项学校导赏参观，共安排20 767名学童参观香港动植物公园、九龙公园及其内的绿化教育资源中心、香港公园、大埔海滨公园、屯门公园和界限街苗圃。导赏内容设计配合小学环境教育课程。此外，本署为5 191名幼稚园学童安排共162项导赏参观活动，游览九龙公园和香港公园，由专人讲解植物和环境保育的基本知识和概念，并教导他们参观公园时应有的态度。本署亦为7个非政府机构共194名参加者安排免费导赏参观活动，游览九龙公园的绿化教育资源中心。

(c) 制服团体自然保育课程

这项计划为制服团体提供多元化的园艺和树木培植课程，目的是向他们推广自然保育。二零一九年，本署为260名制服团体成员举办共12项自然保育课程，让参加者参与小组讨论、讲座、导赏参观活动和实习。

(d) 环保讲座和展览廊

为了唤起公众对环保事宜的关注，香港科学馆举行展览，并举办了多项活动，当中包括：

(i)	于二零一九年五月至十月与珍古德协会（香港）合办「香港赛马会呈献：珍古德的丛林启迪」展览，介绍着名灵长类动物学家珍古德博士的故事，以及她对黑猩猩的科学发现。此外，展览亦阐释野生生物所面对的生存威胁，以及公众如何可持续使用生物资源，以保育大自然；
(ii)	于二零一九年七月至十二月举办与环保事宜有关的公开讲座「『科学为民』服务巡礼讲座系列」，另透过举办「树木与您」讲座及「全球变暖下的灾害应对」论坛，提升公众对气候变化的关注；以及
(iii)	与教育局合办「2019『科普快递』科学演示比赛」，让参赛学生运用道具或小实验来进行「科技与可持续未来」范畴的科学演示，藉以提高学生对如何应对环境可持续发展、能源及气候变化等全球挑战的关注。

自二零一零年九月起，香港太空馆联同香港大学（港大）物理系进行有关光害的研究项目「香港夜空光度监测网络」。该研究项目开展时获环境及自然保育基金资助，目的是藉研究全港约18个市区和乡郊地点（包括太空馆、遥控天文台及天文公园）的夜空光度，对香港的光害情况进行全面监测。自二零一七年七月起，太空馆继续与港大合作，进行「全球夜空光度监测网络」研究，该研究项目为前述项目的海外延伸项目。此外，太空馆亦举办各项活动，包括公众研讨会、学生比赛及展览，更深入和更广泛地向公众传达减少光害的讯息。

3.6

(V) 举办绿化活动

本署会继续通过一连串的教育和社区参与计划，向市民推广绿色文化。二零一九年，本署共举办3 223项绿化活动，包括：

(a) 香港花卉展览	二零一九年香港花卉展览的主题是「大红花说愿」，主题花是「大红花」，于三月十五日至二十四日在维多利亚公园举行，吸引逾63万人次入场参观，打破历年纪录。本署举办花卉展览的目的，是提高市民对园艺的兴趣，并唤起他们保育自然环境的意识。这项园艺盛事展出兼具中西元素的园林景点与花艺摆设，令人赏心悦目。展览有20个国家逾260个园艺组织、私人机构和政府部门参与。此外，大会在展览前和展览期间亦举办多项社区参与活动，区议会、学校、园艺组织、苗圃和花会均参与其中。为延续环保工作，本署继续于花展结束后举办为期两天的环保回收日，旨在减废和宣扬环保讯息。超过300名义工到场协助收集可重用或可循环再造的物料，并加以分类，供环保回收机构收集。为鼓励社区绿化，花展的部分园林景点移至康文署公园及美化市容地带，约28 000盆适宜再植的盆栽则转送学校、环保团体及非政府机构，另把约5 000盆大红花派发给市民。
(b) 社区植树日	为培养市民的绿化意识，本署于二零一九年举办了16项社区植树日活动，安排超过3 900名参加者在全港18区种植逾21 800棵树木和灌木。
(c) 绿化义工计划	这项计划在全港18区招募绿化义工，在绿化推广活动中担任服务员，协助进行树木监察，并报告树木不正常生长或损坏的情况。本署还鼓励绿化义工参与所属社区的绿化活动。二零一九年，我们为绿化义工举办了496项绿化活动，约7 550人参加。此外，本署邀请社区领袖担任绿化大使，藉以推广社区参与绿化活动。年内有426名绿化大使。
(d) 绿化校园资助计划	这项计划在二零一九年吸引了890间学校和幼稚园参加，在校园内举办绿化活动和推行植树计划，而园艺导师会就植树计划提供技术意见。
(e) 「一人一花」计划	这项计划旨在提高学生对植物的认识，并培养他们对栽种植物的兴趣。二零一九年，本署分发了逾40万棵幼苗予学生在家中或校内栽种。
(f) 绿化香港活动资助计划	这项计划旨在鼓励社区团体举办更多绿化活动。二零一九年，本署通过这项计划资助了五个团体举办绿化活动。
(g) 绿化展览和讲座	二零一九年，本署于九龙公园的绿化教育资源中心举办绿化展览和园艺讲座，以教导市民认识绿化，并唤起他们的绿化意识。本署共举办了385个展览和讲座，约有25 200人参加。
(h) 社区园圃计划	为鼓励市民积极参与邻舍层面绿化活动和实践绿色生活，本署在二零一九年举办了63项园艺课程，约有12 900人参加。
(i) 外展绿化推广活动	为提倡绿化并加强市民的绿化和环保意识，本署于二零一九年为各机构和学校举办了170项外展绿化活动，约有54 800人参加。

(B) 保存文化遗产

3.7	本署致力保存香港各类文化遗产，有关工作由文物修复办事处负责执行。该办事处为专题展览提供技术支援，并保存和处理公共博物馆、艺术推广办事处和非物质文化遗产办事处的所有藏品。

3.8	文物修复办事处负责制定、推行和评估博物馆藏品及文物的修护项目，并就文化遗产进行技术检定和科学研究。二零一九年，该办事处的专业文物修复人员处理和保护了376件损坏程度不同的文物和藏品。

3.9	文物修复办事处致力举办教育项目及推广活动，藉以提高社会各界对文物保育的关注及支持。二零一九年，该办事处共举办了30项教育及公众活动，包括展览、导赏团及工作坊，以推广博物馆文物修复工作，活动吸引逾700人次参加。

3.10	本署深信文化遗产不但是人类追本溯源、结合现实、前瞻未来的必要连繫，不可取代，也是我们考证文化面貌、传统和集体回忆的重要依据，对社会的持续发展非常重要。

3.11	为确保文化遗产得以继续妥善保存，文物保育及社会人士的积极参与必不可少。

(C) 实施减少废物和节约能源的措施

3.12	我们积极探讨各种鼓励节省用纸、节约能源和减少废物的方法，包括进行能源审核，以找出有效的能源管理措施。我们採取的措施╱内务管理措施载于下文各段。

(I) 节省用纸

3.13

本署採取「物尽其用、废物利用」的策略，继续採用各项节省用纸良方，特别是以电子通讯取代纸本通讯。我们在年内取得以下成绩：

(a)	本署为部门的Lotus Notes用户提供电子剪报服务，确保印文本的数量减至最少；
(b)	我们只制作电子版本的部门年报和圣诞卡；
(c)	图书馆使用者可选择以电邮方式或智能手机的图书馆流动应用程式收取部分图书馆通知，因而减省了用纸数量。截至二零一九年十二月三十一日，逾486 000名登记读者选用了电邮通知书，而图书馆流动应用程式则录得逾472 000次下载；另外，达444 026公斤不适宜再用的图书馆资料亦于年内获循环再造；
(d)	各博物馆、电影资料馆、香港视觉艺术中心及油街实现也把展览物品循环再造，并设置回收箱收集入场人士用后弃置的导赏图／小册子作再造之用，以减少废物；
(e)	各演艺场地及节目办事处以电子方式宣传演艺节目和蒐集意见；向观赏表演的学生团体所属学校发出入场确认信，以代替向个别学生发出城市售票网门票；另严格监察宣传单张和场刊的派发，缩减印刷页数，以减少印刷这些刊物，又把剩余未用的循环再造，并尽可能採用电子版宣传品，例如海报和场刊；
(f)	大部分演艺场地亦安装了数码屏幕／电子显示屏，取代传统发泡胶板和纸制海报，以供宣传节目之用；以及
(g)	为配合政府的节省用纸措施，总部物料供应组以电子形式（即电脑光碟方式）发放标书和报价书，并鼓励供应商採用环保方法（例如使用再造纸）准备投标╱报价文件和尽量少用包装材料。此外，我们在年内耗用的纸张当中，约77%为再造纸。

(II) 节约能源

3.14	政府已订立新目标，以二零一三／一四财政年度的耗电量为基线，在操作条件相若的情况下，把二零一五／一六至二零一九／二零财政年度政府建筑物的耗电量减少5%。

3.15	为达到减少5%耗电量的目标，我们继续以负责任的态度管理资源，并按实际情况採用节能屋宇装备装置和环保物料。

3.16	本署辖下政府建筑物在二零一九／二零财政年度的耗电量为3.075亿千瓦小时。下表载列本署建筑物在过去五年（由二零一五／一六财政年度至二零一九／二零财政年度）的耗电量。

(a) 耗电量的变化

3.17	本署辖下政府建筑物于二零一九／二零财政年度的耗电量，在操作条件相若的情况下，较二零一八／一九财政年度的耗电量继续有所减少，由3.169亿千瓦小时减少至3.075亿千瓦小时，主要由于各组别／场地推行切实可行的内务管理措施和採用节约能源的最佳做法，包括关掉不必要的电灯、空调装置、设备及器具，把设备更换为节能型号等。有关节约能源的内务管理措施，详列于下文第3.19至3.21段。

3.18	耗电量有变亦计及啓用／停用的场地／设施数目显着改变、服务增减、机械或设备的添置／移除、服务时间延长／缩短、服务需求增减、本署担任大厦管理委员会¹的主席职务有变等因素，以作出对等比较。 1. 由于本署承担大厦管理委员会的主席职务，所以市政大厦的耗电量亦算作本署的耗电量。

(b) 节约能源的内务管理措施

3.19

二零一九年，本署办公室及辖下场地（包括康乐场地、表演场地、图书馆及博物馆）通常採取以下内务管理措施节约能源：

(a)	一般而言，我们把办公室温度维持在政府所订的夏季室温指标摄氏25.5度。在博物馆、图书馆、体育馆及演艺场地等地方，如因运作所需及／或顾客服务考虑因素而未能严格遵守上述室温标准，我们已与机电工程署紧密合作，在可行的情况下把室温尽量维持在接近摄氏25.5度；
(b)	唿吁员工响应署方採取的较宽松衣着守则，在夏日穿着轻装上班，协力节约能源和改善香港的空气质素；
(c)	尽可能使用高效能照明系统（备有电子镇流器的荧光管、动作／活动感应器及光纤），以及具能源效益的电灯，如T5及LED照明装置，节约能源；
(d)	因应情况安装合理数目的荧光灯和合理调整办公室／场地照明装置的操作时间，以减少耗电量；
(e)	关掉无人订租或闲置设施的电灯；
(f)	在每日晚上十一时至翌日早上七时，关掉所有用作装饰、宣传或广告用途的户外灯光，但配合若干特别节日，例如圣诞节、元旦及农历新年的装饰灯饰则除外；
(g)	视乎情况缩短空调系统的预冷时间；
(h)	在不同场地区域／分区安装独立开关以分开控制灯光／空调，令灯光／空调系统可按需要调校或开啓，以节约能源；
(i)	除运作需要及安全╱保安理由，全年关掉部分场地的户外照明装置；
(j)	在适用情况下缩短水景设施的运作时间；
(k)	尽量多用天然光，并关掉在照明度可以接受的场地的电灯；以及
(I)	为自动梯安装速度控制╱乘客感应器，又或视乎情况缩短自动梯的运作时间。

3.20

除了上述常用的内务管理措施外，部分场地亦已因应本身的运作特点或特定环境推行其他可行措施，藉以节约能源：

(a)	在香港科学馆、香港艺术馆、高山剧场新翼、油麻地戏院、调景岭公共图书馆、葵青剧院、荃湾大会堂及屯门大会堂採用光伏照明系统，直接把太阳能转化为电力，以宣扬节能观念；
(b)	在维多利亚公园、九龙公园、啓德跑道公园、佐敦谷公园、摩士公园、东涌北公园、青衣东北公园、沙田公园、北区公园、屯门河畔公园及湖山河畔公园安装太阳能照明装置，以推广採用可再生能源技术；
(c)	为香港视觉艺术中心各楼层的升降机大堂照明装置安装乘客感应器，以缩短照明装置的运作时间；
(d)	按季节需要调整照明装置自动开关的时间，并在部分公园、游乐场及表演场地的照明装置安装天文时间开关，令照明装置能够按日落日出的天文时间啓动／关闭，以节约能源。此外，部分公园亦安装遥控装置，以便在恶劣天气下可通过流动电话开啓／关掉公园内的照明装置；
(e)	部分康乐及演艺场地採用感光调控器，令照明装置能够按天然光的强度自动调控光暗；
(f)	如没有表演／活动进行，在演艺场地开放时间结束前半小时／一小时关掉大堂的空调系统；
(g)	公共图书馆因应情况安装太阳隔热膜或窗户百叶帘，以减低阳光的热力；关掉部分装饰灯，以及在图书馆休馆后关掉馆内所有多媒体资讯系统工作站的电脑显示器及多媒体播放器；
(h)	在香港文化博物馆的楼梯安装动作感应灯，以更有效使用照明装置和节约能源；以及
(i)	在香港艺术馆加设玻璃幕墙及天窗，採用高效能、低耗能玻璃，具备多项环保特点，包括良好隔热效能、低反射率及高透光率，有效减少内部吸热，降低空调耗电量。

3.21

总部大楼亦採取以下可行措施：

(a)	把所有升降机的电动机及控制器更换为节能型号；
(b)	在大楼的所有窗户使用太阳隔热膜；
(c)	在所有楼层安装活动感应器，以控制电灯的开关；
(d)	关掉地下入口及大堂的部分照明装置；
(e)	在男洗手间使用时间掣控制尿厕冲水的时间；
(f)	暂停露天停车场及户外花槽照明装置的运作；
(g)	在地库停车场安装一氧化碳及二氧化氮感应器，以控制抽气扇的速度；
(h)	在地下至17楼使用独立电錶，以监察各楼层的耗电情况；
(i)	在办公时间过后进行突击检查，确保所有无人使用的非必要器材一律关掉；以及
(j)	把1楼至17楼女洗手间附近走廊的照明更换为LED照明装置。

3.22	我们会继续努力，为每年耗电量超过50万千瓦小时的建筑物进行能源审计，因应个别建筑物的运作及技术特点，找出管理能源的方法。

(III) 节约用水

3.23

本署辖下政府建筑物在年内的食水耗用量为11 863 201立方米，较二零一八年减少10.5%。我们主要採取的节约用水措施载列如下：

(a)	调节水龙头的水流，并尽可能把办公室和辖下场地的水龙头更换为限时供水式水龙头，藉以提高警觉，节约用水。水龙头如有渗漏，则会尽快维修；以及
(b)	加强巡查灌溉系统以防漏水、使用喷洒器灌溉以减少泥土表面水分流失、在合适地点种植抗旱植物，以及减少大型公园水景设施的用水量。

(IV) 减少废物

3.24

我们採取的减少废物及其他环保措施载列如下：

(a)	在部门资料库图书馆公布废物处理／循环再造的定期销售合约一览表，以便出售╱回收不能再供使用的物品；
(b)	使用可循环再造和可再用的办公室所需文具，例如充电池、可循环再造的油墨盒／碳粉盒、替换笔芯、环保铅芯笔等；
(c)	鼓励多使用环保产品，例如在种植时採用厨余堆肥、动物废料堆肥及环保除害剂；以及循环再用园林废物作为土壤改良剂；
(d)	在惜食香港运动下签署《惜食约章》，向在本署辖下文康场地经营膳食服务的承办商发放减少厨余的资讯，以及展示推广《惜食约章》的海报／宣传品；
(e)	在牛潭尾动物废料堆肥厂及环保园碎木设施循环再用由园艺保养工程所产生的园林废物；
(f)	在美化园景工程中，提醒同事种植开花灌木代替时花，以减少园林废物；
(g)	在辖下文康场地及总部大楼等逾750个地点设置废物分类箱（包括三色分类回收桶、四合一收集桶及樽类回收箱）；
(h)	在採购受规管产品方面，要求供应商／制造商提供符合挥发性有机化合物限制的受规管产品，包括在报价文件内提供书面证明；
(i)	在採购受规管电力设备方面，要求供应商在履行合约和日后转让／出口／处置折旧贴换物品时，符合相关法定要求及环境法例；
(j)	在洁净和园艺保养服务合约中加入条款，规定承办商须以环保方式收集所有垃圾，以及为垃圾分类，并以可循环再造的聚乙烯胶袋妥善清倒和处置垃圾；
(k)	提醒同事在举办活动／会议时，应尽可能以电子方式发出邀请；不应使用饰花；尽量减少使用名牌；以及避免使用即弃纸杯及器具；
(l)	提醒同事协力少用塑胶购物袋，除有需要的情况外，在公帑资助的活动中避免派发可再用的购物袋（包括但不限于不织布袋）；
(m)	在各场地设置雨伞除水器和雨伞架；111个康乐场地及所有文化场地在下雨日子已停止派发塑胶雨伞袋；
(n)	在社区推广自备水樽的文化，并在康乐及文化场地分别安装1 420台和28台饮水机／饮水器，又提醒同事停止派发塑胶樽装水；以及
(o)	进行年度表现检讨，以监察各个组别／办事处採取的环保措施和减少废物措施。

(V) 减少碳排放

3.25	为配合政府应对气候变化的工作，本署为辖下每年耗电量超过50万千瓦小时的主要建筑物进行年度碳审计，以评估减碳成效，并发掘减排空间。减碳成效摘要已上载本署网站。

(VI) 加强人员的环保意识

3.26

为加强员工的环保意识，并推广减少废物、节约能源和自然资源：

(a)	我们向员工和承办商推广并定期再行传阅有关节省用纸、节约能源、避免产生废物、减少废物，以及改善空气质素的通告及有效措施。该等通告及措施亦已上载部门资料库图书馆，以便人员参考和查阅；
(b)	我们向员工及新聘人员发出办公室和出席／举办活动及会议的环保锦囊，以加强他们的环保意识；
(c)	我们参与世界自然基金会在二零一九年三月三十日举办的「地球一小时2019」熄灯活动；以及
(d)	我们定期提醒同事，应根据《能源效益（产品标籤）条例》下的强制性能源效益标籤计划，选用具能源效益的产品。购置订明产品（即空调机、冷冻器具和紧凑型荧光灯）时，应只选用贴有「U1能源效益标籤」的产品。

(VII)《清新空气约章》

3.27	二零零六年十一月二十七日，行政长官在香港总商会举办的「商界携手　共享蓝天」会议上代表政府签署《清新空气约章》。该约章由商界发起，以响应政府改善香港空气质素的唿吁。

3.28

截至二零一九年十二月三十一日，我们的车队共有153辆车，二零一九年的总车程为1 706 044公里，燃料消耗量为396 365公升，排放的氮氧化物及可吸入悬浮粒子²分别约为7 467公斤和623公斤。为响应改善香港空气质素的政策，我们採取了以下措施：
2. 车辆因消耗燃料而间接排放的废气量是根据环保署在二零零八年一月出版的《清新空气约章环境报告指引》所列的方程式计算。

(a)	年内更换14辆车（包括10辆中型客货车、1辆大型客货车、1辆小型巴士及2辆流动图书车），当中2辆流动图书车更换为符合欧盟VI期废气排放标准的型号。随着购入并把现有车辆更换为较环保的车辆，废气排放量和燃料消耗量会有所减少；
(b)	计划持续把更多退役的部门常规车辆更换为节省燃料和废气排放量低的环保车辆；以及
(c)	定期促请部门所有司机注重环保驾驶技巧，并提醒他们採取有效措施操作车辆，以减少排放废气。

3.29	为改善室内空气质素，以及为市民提供优质服务，我们委聘机电署为本署办公室和辖下场地的通风和空调系统进行妥善的保养和翻新工程。
3.30	为配合政府推行改善室内空气质素的措施，本署亦参与室内空气质素检定计划，并委託认可的室内空气质素检定证书签发机构，在切实可行的范围内为设有中央空调系统的本署辖下场地／设施，定期检查室内空气质素。二零一九年，约215个本署辖下场地／设施参与有关计划。

(D) 在举办文康活动时尽量减少空气和噪音污染

3.31	我们密切监测为举办活动而装设的发电机和机器，确保发电机和机器排放的黑烟不会超出有关规例订明的规定。

3.32	我们监测户外活动的噪音水平，确保噪音不会超逾有关规例所订限制。

3.33	《吸烟（公众衞生）条例》（第371章）在二零零六年修订后，法定禁烟区范围已扩大至涵盖所有室内工作间和公众地方，以及部分室外公众地方。本署由二零零七年一月一日起已在该等处所实施禁烟规定。