第三章- 环境管理及工作表现

 

 

(A) 提供环境怡人的休憩用地和推广绿化工作及园艺活动

3.1	我们从下列五方面入手，致力提供环境怡人的休憩用地和推广绿化工作及园艺活动： 提供环境怡人的休憩用地； 美化现有园景区； 推行植树计划； 教育和推广环保意识；以及 举办绿化活动。

(I) 提供环境怡人的休憩用地

3.2	在二零二一年，有13项新休憩用地工程（包括基本工程计划和小型工程计划）竣工，为本港增闢了约13.163公顷的休憩用地。这些新工程项目的一览表载于附件I。

3.3	大致上，用作园景区的土地佔静态康乐用地七成。我们会栽种耐寒品种的植物，并会选择显着开花的遮荫树木和树叶色彩鲜豔的开花灌木，以凸显颜色对比和四时转变。我们希望透过选择更多无须经常护理的本土植物品种，达至持续绿化的目的。

3.4	在规划新的休憩用地工程时，我们会从环保成效的角度设计和兴建有关设施，例如採用节能屋宇装备装置和使用环保物料（如再造成分高的产品）。我们会採用合适的物料，既可製造便利舒适的环境，又能降低经常保养的成本。除新的休憩用地工程外，我们还会在现有公园和游乐场持续进行改善和提升工程。

(II) 美化现有园景区

3.5	在二零二一年，有赖地区人员努力推行园景改善工程，约22公顷的现有园景区（包括路旁市容地带）已得以提升。我们会继续美化公园及路旁市容地带的园景，为市民提供怡人的环境。

(III) 推行植树计划

3.6	在二零二一年种植的乔木、灌木和年生植物约有233万棵（分项数字见附件 II），我们亦继续种植开花植物品种，藉此增添四时色彩，美化环境。

(IV) 教育和推广环保意识

(a)	公众园艺课程
3.7	在二零二一年，本署举办了30项园艺课程，有450人参加。

(b)	学校及非政府机构导赏参观
3.8	在二零二一年，本署为2 312名来自学校及非政府机构的参加者安排共83项导赏参观活动。当中包括47项学校导赏参观，共安排1 239名学童参观香港动植物公园、九龙公园及其内的绿化教育资源中心、香港公园、大埔海滨公园和屯门公园。导赏内容设计配合小学环境教育课程。本署又为818名幼稚园学童安排共22项导赏参观活动，游览九龙公园和香港公园，由专人讲解植物和环境保育的基本知识和概念，并教导他们参观公园时应有的态度。此外，本署亦为14个非政府机构共255名参加者免费安排导赏参观活动，游览九龙公园的绿化教育资源中心。

(c)	制服团体自然保育课程
3.9	这项计划为制服团体提供多元化的园艺和树木培植课程，目的是向他们推广自然保育。在二零二一年，本署为约110名制服团体成员举办共10项自然保育课程，让参加者参与小组讨论、讲座和导赏参观活动。

(d)

环保讲座和展览廊

3.10

为了唤起公众对环保事宜的关注，香港科学馆举行展览，并举办了多项活动，当中包括： 于二零二一年八月至十二月举办与环境保护、可再生能源、野生动植物保育和低碳生活有关的公开讲座「『科学为民』十五周年活动巡礼论坛及讲座系列」 ；以及于二零二一年十一月举办「对抗气候变化的紧急呼召」的讲座； 于赛马会环保廊推出全新的「气候行动剧场」展览，通过让观众参与其中，介绍气候变化，啓发观众思考如何採取行动应对这个全球危机；以及 于二零一零年九月至二零一七年七月，香港太空馆联同香港大学（港大）物理系进行有关光害的研究 项目「香港夜空光度监测网络」。该研究项目开展时获环境及自然保育基金资助，目的是藉研究全港约18个市区和乡郊地点（包括香港太空馆、遥控天文台及天文公园）的夜空光度，对香港的光害情况进行全面监测。自二零一七年七月起，香港太空馆继续与港大合作，进行「全球夜空光度监测网络」研究，该研究项目为前述项目的海外延伸项目。此外，香港太空馆亦举办各项活动，包括公众研讨会、学生比赛及展览，更广泛地向公众传达减少光害的讯息。

(V) 举办绿化活动

3.11	本署继续通过一连串的教育和社区参与计划，向市民推广绿色文化。在二零二一年，本署共举办2 402项绿化活动，包括：

(a)	香港花卉展览
3.12	原订于二零二一年三月十二日至二十一日在维多利亚公园举行的二零二一年香港花卉展覧，因2019冠状病毒病疫情而改于二零二一年三月十九日至四月十九日期间，在全港18区的选定公园展示别緻的园林造景，并举办网上虚拟花展，为市民带来全新的观赏体验。虚拟花展网页的总浏览次数录得逾240 000次。

(b)	社区植树日
3.13	本署举办社区植树日活动，培养市民的绿化意识。不过，原订于二零二一年举办的植树活动因2019冠状病毒病疫情而全部取消。

(c)	绿化义工计划
3.14	本署在全港18区招募绿化义工，在绿化推广活动中担任服务员，协助进行树木监察，并报告树木不正常生长或损坏的情况。本署亦鼓励绿化义工参与所属社区的绿化活动。在二零二一年，我们为绿化义工举办了约45项绿化活动，约有800人参加。

(d)	绿化校园资助计划
3.15	在二零二一年，这项计划吸引了848间学校和幼稚园参加，在校园内举办绿化活动和推行植树计划，园艺导师会就植树计划提供技术意见。

(e)	「一人一花」计划
3.16	这项计划旨在提高学生对植物的认识，并培养他们对栽种植物的兴趣。在二零二一年，本署分发了约385 000棵幼苗予学生，让他们在家中或校内栽种。

(f)	绿化香港活动资助计划
3.17	这项计划旨在鼓励社区团体举办更多绿化活动。在二零二一年，本署通过这项计划资助了一个团体举办花卉展览。

(g)	绿化展览和讲座
3.18	在二零二一年，本署于香港动植物公园和九龙公园的绿化教育资源中心举办了绿化展览和园艺讲座，以教导市民认识绿化，并唤起他们的绿化意识。本署共举办了226个展览和讲座，约有13 800人参加。

(h)	社区园圃计划
3.19	为鼓励市民积极参与邻舍层面绿化活动和实践绿色生活，本署在二零二一年举办了60项园艺课程，约有2 350人参加。

(i)	外展绿化推广活动
3.20	本署举办外展绿化活动，以提倡绿化并加强市民的绿化和环保意识。在二零二一年，本署在全港18区的40个康乐场地举办巡迴展览，吸引22 200人参观。受2019冠状病毒病疫情影响，为各机构和学校举办的外展推广活动均已暂停。

(B) 保存文化遗产

3.21	本署致力保存香港各类文化遗产，有关工作由文物修復办事处负责执行。该办事处为专题展览提供技术支援，并保存和处理公共博物馆、艺术推广办事处和非物质文化遗产办事处的所有藏品。

3.22	文物修復办事处负责制定、推行和评估博物馆藏品及文物的修护项目。年内，该办事处的专业文物修復人员处理和保护了438件损坏程度不同的文物和藏品。

3.23	此外，文物修復办事处就文化遗产进行技术检定和科学研究，以支援文物修復工作。年内，该办事处为香港艺术馆收藏的一幅画作进行X射线萤光光谱无损扫描。相关科学分析结果有助该办事处更清楚了解艺术品採用的物料和技术，从而制订合适的文物保存方案。

3.24	文物修復办事处致力举办教育计划及推广活动，藉以提高社会各界对文物保育的关注及支持。在二零二一年十月，该办事处为「学校文化日计划」举办了一个教育工作坊，以提高学生的文物保育意识。此外，该办事处联同东华三院档案及历史文化办公室举办「学生文物保护大使计划」，为东华三院辖下多间学校的学生举办文物修復工作坊。

3.25	本署深信文化遗产不但是人类追本溯源、结合现实、前瞻未来的必要连繫，不可取代，也是我们考证文化面貌、传统和集体回忆的重要依据，对社会的持续发展非常重要。

3.26	为确保文化遗产得以继续妥善保存，文物保育及社会人士的积极参与必不可少。

(C) 实施减少废物和节约能源的措施

3.27	我们积极探讨各种鼓励节省用纸、节约能源和减少废物的方法，包括进行能源审核，以找出有效的能源管理措施。我们採取的措施╱内务管理措施载于下文各段。

(I) 节省用纸

3.28

本署採取「减少使用、废物利用、循环再造」的策略，继续採用各项节省用纸良方，特别是以电子通讯取代纸本通讯。我们在年内取得以下成绩： 本署为部门的Lotus Notes用户提供电子剪报服务，确保列印文本的数量减至最少； 我们只製作电子版本的部门年报和圣诞卡； 图书馆使用者可选择以电邮方式或智能手机的图书馆流动应用程式收取部分图书馆通知，以减省用纸数量。截至二零二一年十二月三十一日，逾515 000名登记读者选用了电邮通知书，而图书馆流动应用程式则录得逾646 000次下载；另外，422 704公斤不适宜再用的图书馆资料于二零二一年被循环再造； 各博物馆、香港电影资料馆、香港视觉艺术中心及油街实现亦把展览物品循环再造，并设置回收箱，收集入场人士用后弃置的导赏图／小册子作再造之用，以减少废物； 各表演场地及节目办事处以电子方式宣传演艺节目和蒐集意见；向观赏表演的学生团体所属学校发出入场确认信，以代替向个别学生发出城市售票网门票；另严格监察宣传单张和场刊的派发，缩减印刷页数，以减少印刷这些刊物，又把剩馀未用的纸本刊物循环再造，并尽可能採用电子版宣传品，例如电子海报和场刊； 大部分表演场地和部分博物馆（如香港科学馆、香港太空馆、三栋屋博物馆等）亦安装了数码屏幕／电子显示屏，取代传统发泡胶板和纸製海报，以供宣传节目之用； 为配合政府的节省用纸措施，物料供应组以电子形式（即电脑光碟方式）发放标书和报价单，并鼓励供应商採用环保方法（例如使用再造纸）准备投标╱报价文件和尽量少用包装材料。此外，我们在年内耗用的纸张当中，约77%为再造纸；以及 为减少或完全取代纸本宣传品及报名表格，全新建立的网上平台「艺文共享：全港学校艺文平台」已于二零二一年推出，并全面投入服务。该平台主要供学校报名参加观众拓展办事处统筹的教育计划表演及活动。截至二零二一年十二月三十一日，超过 1 000间学校已登记为网上平台用户。

(II) 节约能源

3.29	政府已订立新的「绿色能源目标」，力求在二零二零／二一年度至二零二四／二五年度期间，把政府的能源使用表现进一步提高6%。本署会积极配合，尽力达到所订目标，并致力为建筑物／场地注入环保元素，以及在切实可行的情况下採取环保措施。

(a)	能源消耗量的变化
3.30	本署的政府建筑物于二零一八／一九年及二零二一／二二年的耗电量表列如下︰
	耗电量 （百万度电） 在相若运作环境 下的耗电量 （百万度电） 二零一八／一九年 （基线） 490.0 不适用 二零二一／二二年 434.5 (-11.3%) 470.5 (-4.0%)

3.31	本署辖下政府建筑物／场地在二零二一／二二年的能源消耗量较二零一八／一九年的能源消耗量减少11.3%。以二零一八／一九年的相若运作环境为基础，本署于二零二一／二二年的耗电量减少了4%。本署会继续推行多项切实可行的内务管理措施和採用节约能源的最佳做法。有关措施和做法详载于下文第3.33至3.35段。

3.32	能源消耗量的变化已计及啓用／停用的场地／设施数目的显着改变、服务增减、机械或设备的添置／移除、服务时间延长／缩短、服务需求增减、本署担任大厦管理委员会1的主席职务变更等因素，以作出对等比较。
1 由于本署承担大厦管理委员会的主席职务，所以市政大厦的能源消耗量亦算作本署的能源消耗量。

(b)

节约能源的内务管理措施

3.33

在二零二一年，本署办公室及辖下场地（包括康乐场地、表演场地、图书馆及博物馆）通常採取以下内务管理措施节约能源： 一般而言，我们把办公室温度维持在政府所订的夏季室温指标摄氏25.5度。在博物馆、图书馆、体育馆及表演场地等地方，如因营运原因及／或顾客服务考虑因素而未能严格遵守上述室温标准，我们已与机电工程署紧密合作，在可行的情况下把室温尽量 维持在接近摄氏25.5度； 在使用设有独立空调控制器的设施／会议室后，立即关掉空调，以及在处所使用率低时（例如周末、午膳时间或办公时间过后），减少中央控制空调系统的製冷量； 尽可能使用高效能照明系统（备有电子镇流器的荧光管、动作／活动感应器及光纤），以及具能源效益的电灯，如T5及LED照明装置，节约能源。举例说，元朗剧院的霓虹灯及屯门大会堂的户外广告牌在二零二零年及二零二一年已被更换为LED照明装置，以节约能源；新蒲岗公共图书馆暂定在二零二二年七月中至十二月进行翻新工程，其间会把所有T5灯更换为LED灯； 因应情况安装合理数目的荧光灯和合理调整办公室／场地照明装置的操作时间，以减少耗电量； 在使用率较低的地方，只保留配合安全、保安或其他特定用途所需的照明设备，并关掉无人租订或闲置设施的电灯； 在每日晚上十一时至翌日早上七时，关掉所有用作装饰、宣传或广告用途的户外灯光，但配合若干特别节日，例如圣诞节、元旦及农曆新年的装饰灯饰则除外； 在不同场地区域／分区安装独立开关以分开控制灯光／空调，令灯光／空调系统可按需要调校或开啓，以节约能源； 除运作需要及安全╱保安理由，全年关掉部分场地的户外照明装置； 在适用情况下缩短水景设施的运作时间；以及 为自动梯安装速度控制╱乘客感应器，又或视乎情况缩短自动梯的运作时间。

3.34

除上述常用的内务管理措施外，部分场地亦已因应本身的运作特点或特定环境推行其他可行措施，藉以节约能源： 在香港科学馆、香港艺术馆、高山剧场新翼、油麻地戏院、调景岭公共图书馆、葵青剧院、荃湾大会堂、屯门大会堂及牛池湾文娱中心採用光伏照明系统，直接把太阳能转化为电力，以宣扬节能观念； 在香港公园、鰂鱼涌公园、柴湾公园、瀑布湾公园、维多利亚公园、九龙公园、花墟公园、啓德跑道公园、佐敦谷公园、摩士公园、蒲岗村道公园、东涌北公园、长洲公园、青衣东北公园、荃湾公园、沙田公园、大埔海滨公园、宝翠公园、北区公园、屯门河畔公园、湖山河畔公园及天水围公园安装太阳能照明装置，以推广採用可再生能源技术； 为香港视觉艺术中心和香港文化博物馆内的照明装置安装感应器，以缩短照明装置的运作时间，从而达到节约能源及更有效地使用照明装置； 按季节需要调整照明装置自动开关的时间，并在部分公园、游乐场及表演场地的照明装置安装天文时间开关，令照明装置能够按日落日出的天文时间啓动／关闭，以节约能源。此外，部分公园亦安装遥控装置，以便在恶劣天气下可通过流动电话开啓／关掉公园内的照明装置； 部分康乐及表演场地採用感光调控器，令照明装置能够按天然光的强度自动调控光暗； 如没有表演／活动进行，在表演场地开放时间结束前半小时或一小时关掉大堂的空调系统； 公共图书馆因应情况安装太阳隔热膜或窗户百叶帘，以减低阳光的热力； 在图书馆休馆后关掉馆内部分装饰灯、所有多媒体资讯系统工作站的电脑显示器及多媒体播放器； 在香港艺术馆加设玻璃幕牆及天窗，採用高效能、低耗能的玻璃，具备多项环保特点，包括良好的隔热效能、低反射率及高透光率，有效减少内部吸热，降低空调耗电量； 把屯门大会堂的冷水机系统更换为高效能型号，并把风柜更换为高效能电子整流风扇，以节约能源；以及 在演艺场地使用LED舞台照明装置，减少耗电和热力排放。

3.35	总部大楼亦採取以下可行措施： 在大楼的所有窗户使用太阳隔热膜； 使用活动感应器，以控制电灯的开关； 关掉地下入口及大堂的部分照明装置； 在男洗手间使用计时器控制小便池冲水的时间； 暂停露天停车场及户外花槽照明装置的运作； 在地库停车场安装一氧化碳及二氧化氮感应器，以控制抽气扇的速度； 在地下至17楼使用独立电錶，以监察各楼层的耗电情况； 在办公时间过后进行突击检查，确保所有无人使用的非必要器材一律关掉； 把1楼至17楼女洗手间附近走廊的照明更换为LED照明装置； 分阶段把办公室内现有的荧光管提升为LED光管；以及 分阶段把洗手间及办公室内现有的照明系统提升为活动感应器控制照明系统。

(III) 减少碳排放

3.36	为配合政府应对气候变化的工作，本署为辖下每年耗电量超过50万千瓦小时的主要建筑物进行年度碳审计，以评估减碳成效，并发掘减排空间。减碳成效摘要载于本署网站。

(IV) 节约用水

3.37	本署辖下政府建筑物在二零二一年的食水耗用量为 1 300万立方米，较二零二零年增加23.2%。年内食水耗用量有所增加，主要由于本地2019冠状病毒病疫情转趋稳定，暂停开放的康乐／文化场地得以重开，运作逐步回復正常。我们同时採取了以下主要的节约用水措施： 调节水龙头的水流，并尽可能把办公室和辖下场地的水龙头更换为限时供水式水龙头，藉以提高警觉，节约用水。水龙头如有渗漏，则尽快维修；以及 加强巡查灌溉系统以防漏水、使用喷洒器灌溉以减少泥土表面水分流失、在合适地点种植抗旱植物，以及减少大型公园水景设施的用水量。

(V) 减少废物

3.38

我们採取了以下减少废物及其他环保的措施： 在部门的文件图书馆公布废物处理／循环再造的定期销售合约一览表，以便出售╱回收不能再供使用的物品； 使用可再用的办公室文具，例如替换笔芯、环保铅芯笔等； 鼓励多使用环保产品，例如在种植时採用厨馀堆肥、动物废料堆肥及环保除害剂；以及循环再用园林废物作为土壤改良剂； 在惜食香港运动下签署《惜食约章》，向在本署辖下文康场地经营膳食服务的承办商发放减少厨馀的 资讯，以及展示推广《惜食约章》的海报／宣传品； 在牛潭尾动物废料堆肥厂及林．区碎木设施循环再用园艺保养工程产生的园林废物； 在美化园景工程中，提醒同事种植开花灌木代替时花，以减少园林废物； 在辖下文康场地及总部大楼等逾780个地点设置废物分类箱（即三色分类回收桶、四合一收集桶及 樽类回收箱）； 要求供应商／製造商提供符合挥发性有机化合物限制的受规管产品，包括在报价文件中提供书面证明； 要求供应商在履行合约和日后转让／出口／处置折旧贴换物品时，符合相关法定要求及环境法例； 在洁淨和园艺保养服务合约中加入条款，规定承办商须以环保方式收集所有垃圾，以及为垃圾分类，并以可循环再造的聚乙烯胶袋妥善清倒和处置垃圾； 提醒同事在举办活动／会议时，应尽可能以电子方式发出邀请；不应使用襟花／手花；尽量减少使用名牌；以及尽量避免使用即弃杯及即弃餐具； 提醒同事协力少用塑胶购物袋，除有需要的情况外，在公帑资助的活动中避免派发可再用的购物袋（包括但不限于不织布袋）； 在各场地设置雨伞除水器和雨伞架，而在下雨日子，所有文康场地已停止派发塑胶雨伞袋； 在社区推广自备水樽的文化，并在康乐及文化场地分别安装1 438台和61台饮水机／饮水器，又提醒同事停止派发塑胶樽装水；以及 进行年度表现检讨，以监察各个组别／办事处採取的环保措施和减少废物措施。

(VI) 加强人员的环保意识

3.39

为加强人员的环保意识，并推广减少废物、节约能源和自然资源： 我们向人员和承办商推广并定期再行传阅有关节省用纸、节约能源、避免产生废物、减少废物，以及 改善空气质素的通告及有效措施。该等通告及措施亦已上载至部门的文件图书馆，以便人员参考和查阅； 我们向人员发出关于办公室和出席／举办活动及会议的环保锦囊，以加强他们的环保意识； 我们参与世界自然基金会在二零二一年三月二十七日举办的「地球一小时2021」熄灯活动；以及 我们定期提醒同事，因应情况根据《能源效益（产品标籤）条例》下的强制性能源效益标籤计划，又或根据自愿性能源效益标籤计划，选用具能源效益的产品。购置订明产品（即室内空调机、冷冻器具和紧凑型荧光灯）时，应只选用贴有「一级能源效益标籤」的产品。

(VII) 《清新空气约章》

3.40	在二零零六年十一月二十七日，行政长官在香港总商会 举办的「商界携手  共享蓝天」会议上代表政府签署《清新空气约章》。该约章由商界发起，以响应政府改善香港空气 质素的呼吁。

3.41	截至二零二一年十二月三十一日，我们的车队共有151辆车，二零二一年的总车程为1 465 243公里，燃料消耗量为354 208公升，排放的氮氧化物及可吸入悬浮粒子2分别约为6 488公斤和539公斤。总车程及燃料消耗量较二零二零年录得的数字分别增加8.4%及17.2%，主要由于本署自二零二一年二月起全面恢復公共服务，不再实施2019冠状病毒病的特别上班安排，以及在疫情期间提供运输服务以支援各项抗疫工作。然而，为响应改善香港空气质素的政策，我们採取了以下措施： 计划持续把更多退役的部门常规车辆更换为节省燃料和废气排放量低的环保车辆；以及 定期促请部门所有司机注重环保驾驶技巧，并提醒他们採取有效措施操作车辆，以减少废气排放。
2 车辆因消耗燃料而间接排放的废气量是根据环境保护署在二零零八年一月出版的《清新空气约章环境报告指引》所列的方程式计算。

3.42	为改善室内空气质素，以及为市民提供优质服务，我们委聘机电工程署为本署办公室和辖下场地的通风和空调系统进行妥善的保养和翻新工程。

3.43	为配合政府推行改善室内空气质素的措施，本署亦参与室内空气质素检定计划，并委託认可的室内空气质素检定证书签发机构在切实可行的范围内为设有中央空调系统的本署辖下场地／设施，定期检查室内空气质素。在二零二一年，约217个本署辖下场地／设施参与有关计划。

(D) 在举办文康活动时尽量减少空气和噪音汙染

3.44	我们密切监测为举办活动而装设的发电机和机器，确保发电机和机器排放的黑烟不会超出有关规例订明的规定。

3.45	我们监测户外活动的噪音水平，确保噪音不会超逾有关规例所订限制。

3.46	《吸烟（公众衞生）条例》（第371章）在二零零六年修订后，法定禁烟区范围已扩大至涵盖所有室内工作间和公众地方，以及部分室外公众地方。本署由二零零七年一月一日起已在该等处所实施禁烟规定。